5月19日，國務院印發《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰略。在這份行動綱領中，明確了9項戰略任務和重點，其中，包括高檔數控機床和機器人等十個重點領域，迎來了千載難逢的發展機會。《中國制造2025》其中一個主攻方向就是智能制造，而智能制造的一個重要方面就是要大力發展智能裝備和智能系統。智能裝備中的機器人，特別是智能機器人，是重中之重。

 其實，早在2012年5月，國家工信部就發布了《智能制造裝備產業“十二五”發展規劃》，機器人作為智能制造裝備的重要組成部分，迎來其戰略性的發展契機。到目前，工信部已向全國發布了智能制造試點示范實施方案，這種示范預計要持續三年，2016年繼續擴大，到2017年準備全面推廣。

 近年來，隨著勞動力成本上漲及制造業轉型升級的迫切要求，中國的機器人需求呈現了井噴態勢，推動著工業機器人銷售持續向好。據中國機器人產業聯盟提供的數據顯示，2014年中國市場共銷售工業機器人5.7萬臺，較上年增長55%，約占全球市場總銷量的四分之一，已連續兩年成為全球第一大工業機器人市場。

中低端機器人井噴

“從中國沿海的反映看，量大面廣，說對機器人的需求‘迫切’，并不為過。”中國機器人產業聯盟秘書長宋曉剛認為，除了汽車和傳統的電子行業，我們國家量大面廣的制造業，是今后工業機器人發展、甚至是全球工業機器人發展的一個主戰場。

基于上述判斷，中國希望到2020年打造出2—3家龍頭機器人企業，培育5—8個工業機器人產業集群，到2030年關鍵零部件的擁有量要進一步提高，打造完善的工業機器人產業體系，國產化達到80%。到那時候，人機協同新一代工業機器人要實現小批量生產，并且開始示范應用，要有1—2家企業進入市場前五，主要技術指標達到國際一流水平。

宋曉剛介紹，為實現上述目標，中國將著重發展兩個方向：一是工業機器人和關鍵零部件系列化產品的產能提升，來推動工業機器人的產能化運用，來滿足我國當前制造業轉型升級的迫切需求；二是智能機器人的關鍵技術，開發智能機器人，積極應對新能源科技產業變革的新挑戰，來不斷提高我國制造業的國際競爭力。

工信部裝備工業司司長張相木介紹，目前國內機器人的發展狀態是，中低端的機器人中國的進展很快，包括三四軸的中低端的機器人銷售也很快，但高端六軸以上的機器人還主要是進口，“從這個意義上說，我們自主品牌機器人的發展，還不能夠滿足國民經濟各行業發展的需要”。

去年全球工業機器人銷量22.5萬部

工業機器人作為實現工業自動化的中堅力量，正悄然改變著制造業的用工模式，以人為主的生產模式正逐步向以機器人為主的模式轉變。在用工荒和安全法規的壓力下，眾多企業都表現出了迫切的機器人換人需求。企業也開始逐漸接受機器人生產的高效率和低成本優勢。

根據國際機器人聯合會的數據顯示，去年全球工業機器人銷量為22.5萬部，中國買走其中約5.6萬部。預計2017年之前，中國工業機器人擁有量將成為世界第一。

隨著市場的不斷升溫，機器人及成套裝備成本快速下降，也導致了機器人應用市場拐點的提前到來。在政策支持和社會需求的雙重驅動下，一場以機器人技術為核心的產業風暴正在席卷全球。可以預見的是，作為制造大國，中國將長期保持全球最大的機器人市場的地位。

當然，中國機器人產業在擁有重大發展機遇的同時，也面臨不少挑戰。機器人產業顛覆了我國制造業過去數十年靠人口紅利走“低成本、低端化”的老路，機器人產業競爭力的立足點是品質和創新。對于中國而言，目前最大的痛點在于缺少技術創新，同時基礎相對薄弱。諸如國產高端、特殊傳感器、智能儀表、自動控制系統、數控系統方面，此外機器人市場占有率低于5%，而且關鍵部件品質和可靠性落后世界先進水平5—10年。

借機彎道超車

目前，機器人的發展基本還是延續了制造業或者裝備制造業過去幾十年走過的路，一開始還是從低端開始逐步到終端，有的是從引進開始，或者有的只做本體或者做一些組裝，關鍵還是靠進口進行發展的。張相木并不太贊成這樣的路徑，在他看來，“因為我們已經有了30多年改革開放和制造業發展的經驗，如果每一個新領域都沿著這條路從零開始走一遍，我們會永遠都跟在別人后面”。

張相木說,發展機器人也要有彎道超車的想法，不要亦步亦趨地慢慢走，否則我們走到一定的時候也會被淘汰的。希望企業家能夠在技術上提出目標，目標再高我都歡迎，我們去給你創造一些條件，達到這樣的目標。

據了解，工信部已經印發了一個推進工業機器人產業發展的指導意見，同時還利用各種渠道，對機器人的研發和推廣應用作了一些支持。在標準化工作方面，工信部也跟國家標準化委員會一起推進國家機器人標準化的工作。下一步工信部還要組織力量編制《機器人十三五發展規劃和技術路線圖》，并希望利用一些渠道，把機器人的發展，特別是在研發或者提升產業能力方面能夠盡可能爭取列入國家支持計劃。

張相木認為，隨著智能制造的發展，中國機器人是有機會實現彎道超車的。機器人是智能制造的關鍵裝備之一，由于它的發展是帶有顛覆性的，對各國意味著機會平等，關鍵是“能不能抓住這個機會，制定切實可行的發展戰略”。

不過，任何事物的發展都要經歷一個從不成熟到成熟的過程。由于我國機器人產業起步晚，所以我國機器人產業正處在走向成熟的道路上。因此，政府與企業都需要高度重視機器人產業的發展。而重視發展，不僅要追求產業規模的擴大，更要追求產業高精尖化發展。

  出于對機器人前景的看好，截至去年底，國內已有70家左右的上市公司并購或投資了機器人及智能自動化項目，其中很多屬于首次涉足機器人業務，這些企業包括均勝電子、林州重機、上海機電、秦川機床等。與此同時，在各地方政府的支持下，圍繞機器人研發、制造的產業園區也出現遍地開花之勢。保守估計，目前中國機器人相關企業的數量已經超過了4000家。